財經(jīng) 來源：中國金融新聞網(wǎng) 2023-08-15 15:43:15
2022年以來，云南省保山市騰沖市先后被選定承擔鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地、產(chǎn)融結合先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融支持現(xiàn)代化邊境幸福示范村創(chuàng)建任務，成為全省唯一匯集“縣、鄉(xiāng)、村三級”試點的縣域。人民銀行保山市中支系統(tǒng)發(fā)力，積極推動試點工作取得成效。
【資料圖】
匯聚鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新基地“金融力量”
健全工作機制。騰沖市、縣兩級人民銀行聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門與金融機構建立創(chuàng)新基地建設協(xié)調機制；印發(fā)《騰沖市創(chuàng)建金融服務鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新基地實施方案》等系列文件，細化試點建設措施。
強化工具運用。發(fā)揮再貸款、普惠小微支持工具等政策工具的結構引導和精準支持作用，截至2023年6月末，人民銀行騰沖市支行再貸款余額4.36億元，同比增長186.39%。通過普惠小微貸款支持工具累計提供激勵資金1187.14萬元，撬動增加普惠小微企業(yè)貸款投放7.26億元。全面落實階段性減息政策，向兩家地方法人銀行提供等額激勵資金387.54萬元，惠及6718戶普惠小微市場主體。
厚植創(chuàng)新基礎。圍繞基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收三個維度優(yōu)化金融供給，加快創(chuàng)新步伐。聚焦鄉(xiāng)村振興基礎設施和產(chǎn)業(yè)振興項目，支持國開行云南省分行通過“項目前期介入-整合資產(chǎn)包整體授信-支持項目運營管理”機制，打造國開行系統(tǒng)內首個通過總行授信落地的一體化PPP融資項目。截至2023年6月末，騰沖項目涉及的14個子項目已實際獲貸18.14億元。聚焦鄉(xiāng)村缺少抵押擔保物，指導當?shù)剞r(nóng)行、富滇銀行、農(nóng)商銀行推廣肉?；铙w抵押貸款模式，盤活鄉(xiāng)村生產(chǎn)資料。截至2023年6月末，3家銀行累計發(fā)放“活牛貸”2.81億元，有效滿足騰沖肉牛產(chǎn)業(yè)主體貸款需求。聚焦特色產(chǎn)業(yè)，指導騰沖市農(nóng)商銀行創(chuàng)新完善“綠色貸”“產(chǎn)業(yè)貸”“安居貸”等產(chǎn)品，施行較普通農(nóng)戶貸款利率優(yōu)惠165個基點的政策，提高產(chǎn)品適用性。
書寫鄉(xiāng)村振興產(chǎn)融結合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“金融范式”
構建農(nóng)旅融合發(fā)展新模式。指導轄區(qū)金融機構圍繞清水鎮(zhèn)“一環(huán)三片、六村六品、一核一寨”的發(fā)展規(guī)劃，深化銀政合作，在項目、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初期提前介入，為提高發(fā)展規(guī)劃可行性、預留金融服務接口提供指導，同時加大對鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、民宿、餐飲、旅游產(chǎn)品等領域投放，統(tǒng)籌支持“茶旅、農(nóng)旅、文旅、傳統(tǒng)村落”等融合發(fā)展，支持清水鎮(zhèn)走出獨具特色的“農(nóng)旅”融合路徑。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融新路徑。指導轄區(qū)金融機構圍繞騰沖旅游資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，通過“金融+龍頭企業(yè)+合作社”模式，以金融支持為媒介，發(fā)揮龍頭企業(yè)資源和市場優(yōu)勢，帶動供應鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)資金鏈產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的有效融合。農(nóng)行騰沖支行與騰輝公司合作，給予公司循環(huán)授信4000萬元，帶動上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級合作社及1萬余社員增產(chǎn)增收。
研究合作社融資新形式。針對傳統(tǒng)農(nóng)村專業(yè)合作社主體不清、難以獲貸的情況，指導騰沖市農(nóng)商銀行以清水鎮(zhèn)司莫拉幸福佤鄉(xiāng)旅游專業(yè)合作社為樣板，主動下沉走訪，了解目前合作社發(fā)展擴大的難點、痛點，通過對合作社全體社員進行整體評級授信、開辟信貸審批“綠色通道”、優(yōu)化貸款利率等措施，支持合作社融資發(fā)展。截至2023年6月末，騰沖市農(nóng)商銀行對合作社63戶社員授信額度1130萬元，用信余額492萬元，有效支持合作社和社員發(fā)展休閑觀光服務、農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲小吃等特色產(chǎn)業(yè)。
打造支持現(xiàn)代化邊境幸福村建設的“金融樣本”
創(chuàng)新“三語”服務，打造“金融宣傳樣本”。針對邊境村地理位置特點，騰沖市農(nóng)商銀行猴橋支行配備懂普通話、緬甸語的客戶經(jīng)理，在猴橋基層黨支部及普惠金融服務點配備懂普通話、傈僳語的兼職金融業(yè)務員，提供普通話、傈僳語、緬語三語服務，讓金融服務更有溫度。
激活“邊境幸福貸”，提升金融幫扶成效。騰沖市農(nóng)商銀行創(chuàng)新設立“邊境幸福貸”，為邊境村民提供最高50萬元的純信用貸款。同時，發(fā)揮“銀擔”支持合力，由騰沖市融資擔保有限責任公司對6個邊境行政村涉農(nóng)普惠小微企業(yè)和新增涉農(nóng)貸款的農(nóng)戶實行零擔保費率支持政策，提升貸款可得性，增強邊境居民干事創(chuàng)業(yè)動力。
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